【青海】青海玉树灾后重建正式拉开序幕,权威专家认为重建约需时3年

    青海玉树灾后重建正式拉开序幕,权威专家认为重建约需时3年

青海省省长骆惠宁5月4日在玉树县结古镇禅古村和甘达村新社区建设奠基仪式上宣布，玉树灾后重建正式拉开序幕。

禅古村位于结古镇南部约10公里处，甘达村位于结古镇西部约20公里处，这两个村在地震中几乎被夷为平地，两村共有469户，近1700人。两村计划用一年时间完成重建。

骆惠宁说，一个布局合理、设施完善、特色鲜明、环境优美的农村新社区即将在废墟上站立起来。禅古、甘达两村的灾后重建不是简单的恢复，而是全面的提升。在规划与设计中要坚持以人为本、保护生态、尊重科学、尊重自然，体现民族文化、体现宗教政策，把改善生活条件与转变发展方式紧密结合起来的理念。骆惠宁表示，相信禅古、甘达两村的先行试点和探索，必将为很快启动的全面灾后重建提供成功范例。

在这次重建的规划设计中，充分体现安全、宜居、自然的宗旨，方案在村庄的规划上最大限度地避让了地质灾害和洪水隐患，并充分考虑两个村新社区建设与农牧业生产方式的转变。房屋建设按照地震烈度8度设防标准设计，以保证相对较高的抗震安全性。同时，在住宅设计中，充分考虑当地居民生活的特殊性和舒适性，提高了住宅房间的使用效率，普遍增设了浴室、阳光房及安全的室内储藏设施，全村住宅均达到水、电设施入户。在国家补助面积的基础上，鼓励大家自筹资金，扩大面积，提高标准。

另据中国城市规划设计研究院副院长、总规划师杨保军日前说，从技术角度进行推断，玉树藏族自治州灾后重建大概需时2年半至3年时间。他表示，重建规划的具体时间表仍在进一步讨论中。

杨保军说，玉树重建的难度要比汶川大，尽管汶川地震造成严重损失，可离它不远就有成都、德阳和绵阳三座城市。相对汶川来说，距玉树最近的青海省会西宁市，两者间也有800多公里。钢材、水泥、玻璃和砖头等主要建材外调的距离，将被拉得很长。此外，玉树的施工期只有4到5个月，加上高原高寒给建设者带来的不适应，在设计灾民过渡安置方案时，就要考虑他们要待2年半到3年的时间。

目前，玉树约有12万到13万人需要进行过渡性安置，其中大部分为结古镇居民，仅赛马场受灾群众安置点一处，就有3万余人。对此，杨保军建议，过渡时期房屋建设应以帐篷为主、板房为辅，学校、医院等公共设施可以考虑板房，空间上做到集中和分散相结合，并尽可能均衡。对玉树重建中更为重要的经济规划，杨保军则希望能为玉树寻找到一种适合当地资源特点，并符合其历史文化特色的发展模式。杨保军表示，玉树将来的经济发展必须依靠市场，政府和市场要配合良好，同时需加强公共服务和基础设施建设。

“但发展方向必须选准，”杨保军提醒说，“这里毕竟是三江源，是我们的生态屏障，绝不能为追求短期利益而牺牲生态环境。 (本报综合报道)

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